今年以来，中宁县按照“阵地前移，服务下沉”总体思路，全面推进政务服务向基层延伸，通过县、乡、村（社区）、组四级联办，打造“离老百姓最近的政务服务窗口”，让群众办事就近能办、好办易办、多点可办、少跑快办。

构建统一服务体系，实现“就近能办”。中宁县对全县各级政务服务场所的功能布局、设施建设、标识形象、窗口服务等进行统一规范。以1个县级政务服务中心为中轴，12个乡镇便民服务中心、154个村（社区）便民服务站及银行网点、跑腿代办点、政务服务V站等为分散点的“1+12+154+N”四级政务服务体系全面建成，构建了“就近可办、即办即走”的“15分钟政务服务圈”。

“我们完善升级便民服务中心（站）硬件设施，办公电脑、投屏电视、评价器等办公设备应配尽配，便民照相馆、共享雨伞、免费复印机等便民设施一应俱全，部分乡镇新增配备了自助缴费机、自助查询机等自助设施，基层‘一站式’办事体验持续提升。”中宁县审批服务管理局负责人何彤说，他们编制了《中宁县乡镇政务服务事项清单》《中宁县乡镇赋权清单》等事项清单，推动15个部门154项行政审批和公共服务事项下沉乡镇办理，6个部门的13项政务服务事项下沉园区快速审批，45项事项实现村（社区）就近可办。

同时，创新打造“我的宁夏—杞乡中宁”城市特色服务专区，归集高频政务、水电气暖缴费、教育缴费等功能为一体的掌上服务超市。在县乡村三级政务服务场所设置“我的宁夏推广应用”专窗，加大宣传指导力度，让“掌上办、指尖办”成为企业和群众办事新常态。以组建县、乡、村、组四级志愿服务队伍为依托，不断丰富中宁“帮帮您”政务服务品牌内涵，主要围绕惠企助企、民生保障等重点领域，以一老一小、残疾人、在职在校人员、企业等群体为主要服务对象，积极推行延时办、预约办、帮代办、上门办等“个性化服务”。将政务服务与乡村治理有效融合，拓展延伸出新堡镇“小新帮办”、喊叫水乡“喊就到”等一乡一品的“帮帮您”子品牌，通过精准“画像”，准确掌握独居老人、失能老人、残疾人等群体的办事需求，打破传统“坐等”服务模式，转为主动靠前服务，为群众开展上门帮代办服务，有效解决特殊群体办事的后顾之忧，实现政务服务24小时“不打烊”。

“我们积极推进‘政务服务事项村级受理’试点改革，推动社会保险、医疗卫生、社会服务等45项高频服务事项向全区乡镇‘一窗受理’系统归集，通过组织集中培训会、实地开展培训指导、建立评促机制等举措，进一步明确事项清单，梳理办事流程，做到事前‘清单一次告知’、事中‘一对一指导’、结果‘一次性送达’，打造‘三个一’综合受理窗口，全面实现‘村级无差别全科受理’‘乡镇一窗’系统应用全覆盖，真正打通了服务群众的神经末梢。”何彤说，他们创新推动“跨域通办”改革，进一步拓展“跨省通办”范围和深度，在与20个省份200多个市县区组成云牵手联盟基础上，先后与甘肃省、陕西省、山西省、山东省等6省27地签订“跨省通办”框架协议，通过信息互通、网络连线实现237项事项“跨省通办”，448项事项“区内通办”，42项高频事项“乡乡通办”，“跨域通办”朋友圈不断扩大，服务半径不断延伸。

除此之外，依托银行、邮政网点点多面广优势，在县域银行、邮政网点共设立27个政务服务代办点，开启“多点、高效、便捷”政务服务网点代办服务新模式。目前，共有涉及社保、水电气、企业开办等领域的164项高频事项可在各代办点申请办理，已累计为企业和群众代办政务服务事项近4000件。