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当好企业“店小二” 做好群众“服务员” 中宁县“一件事一次办”改革让政务服务更有温度

2024-01-15 来源:中卫日报
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去年以来,中宁县拓展提速“一件事一次办”改革,推动线下办事“只进一扇门”、线上服务“一网通办”、现场办理“最多跑一次”,当好企业“店小二”,做好群众“服务员”,不断提升企业群众获得感和满意度。

“数据多跑腿,企业、群众少跑腿,最好一次办好,这不仅可以提升群众获得感,也是优化营商环境的关键。”中宁县审批服务管理局负责人何彤说。

围绕企业和群众生命周期所需办理事项,中宁县审批服务管理局按照“人生一件事”“办证一件事”“领钱一件事”“开店一件事”“经营一件事”等不同主题设定场景,将涉及多个部门办理的“一件事”,进一步“化繁为简”打包梳理成“一件事”,通过流程再造、压减程序、减少材料,实现集成办理。编制发布“一件事”目录清单,制定“一件事”办理标准流程,明确办件要素、办理时限,设置“一件事一次办”综合受理窗口,推动自治区13项“一件事”事项全部落地,推动全县74项“一件事”从“跑多个窗”向“跑一个窗”升级优化,变“企业跑腿”为“综合代办”,企业办事成本大幅降低,办事效率迅速提升。2023年累计代办事项1458件,其中跨多个部门办理的企业套餐服务事项1317件。

围绕出生、教育、就业、就医、退休等人生事件,对群众办事涉及的就业、社保、医保、公积金等多个部门的“一件事”优化再造办事流程,通过实行“服务一扇门、事项一清单、受理一窗口、事情一次办”的服务模式,打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的服务环境。对“一件事”事项实行全程“保姆式”代办服务,避免群众办事“多头跑”,107项“一件事一次办”事项办理时限平均压缩63%以上。

“我们紧扣优化企业开办服务,对全县原有的涉企经营‘一件事’事项进行再精简、整合、压缩,以时限最短、环节最少、流程最优为目标,精简不必要审批环节。”何彤说,按照所需办理的审批事项关联度细分为医院药店、小微店铺、餐饮娱乐、规模场所、民办学校、道路运输等不同类别,企业可自主选择“1+N”办理模式(“1”为设立登记业务,“N”为除设立登记以外的其他事项),为不同企业“量体裁衣”,通过宁夏企业开办一网通办平台实现高效准入,小微店铺即来即办,拿证即营业。

同时,聚焦乡村产业振兴,中宁县着眼农业种植、畜牧养殖、农村土地承包经营权流转、惠农补贴申领、自然灾害救助等领域,延伸“一件事一次办”范围,梳理编制产业发展“一件事一次办”事项清单,设置乡镇“一件事一次办”综合受理窗口,通过一次性告知、全流程帮办让“干部跑腿”代替“群众跑路”,打破户籍地、居住地限制,实现审批服务事项就近办、异地办、随时办,提升企业群众办事便捷度、满意度。

“我们聚焦工程建设项目审批手续多、办事难、耗时长、到处跑等突出问题,坚持要素跟着项目走,打造了中宁县工程建设项目审批服务专区,将涉及的县发改局、住建局、自然资源局及水电气暖等10个部门(单位)全部纳入服务专区。制定项目申报办理指南,将项目立项、用地预审、工程规划许可、施工许可等行政许可事项优化整合为‘一件事’,形成15类‘定制审批’流程,变‘单一窗口’为‘综合窗口’,变‘单项服务’为‘全科服务’,实现‘一站式’受理、‘一条龙’服务、‘一次性’办理,工程建设项目审批‘一件事’提速20%。”何彤说,围绕乡村振兴和基层群众生产生活实际,聚焦老年人、残疾人等特殊群体,全面梳理出13项基层办事频率高、群众迫切需求的“一件事一次办”事项清单。通过优化整合再造办事流程,精简审批环节,减少申请材料,编制简洁易懂的办事指南,提供全程无偿帮办代办服务。2023年以来,乡镇“一件事一次办”累计办件5123件,基层群众在家门口即可一次办妥“一件事”。


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