坚持改革的精神、创新的思维，以改革增动力、以开放添活力、以环境强引力，以改革开放“关键一招”激活中卫经济“一池春水”。

更大力度推进改革。深入开展改革赋能行动，全面衔接落实国家和自治区改革任务。扎实推进“六权”改革，力争用水权入市交易、建设用地使用权二级市场交易、排污权交易、山林地“三权分置”改革任务取得重要成果，稳妥推进初始用能权确权、有偿使用和交易工作，探索开展冶金、化工等行业碳排放权交易。推行园区“管委会+公司”机制，推广“1232”“零跑腿”模式，将更多高频行政审批事项下放园区企业服务站，实现园区事园内办、企业事园区办。巩固拓展国企改革三年行动成果，做强做优做大国有企业。深化农村综合改革，推进沙坡头区全国农业社会化服务创新、海原县国家级农民合作社质量提升整县试点改革，落实沙坡头区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。深化财税改革，优化市本级与沙坡头区权责关系。持续深化财税金融、综合执法、医疗保障、统计等领域改革。

更高水平扩大开放。积极融入“一带一路”、西部陆海新通道，强化与川渝、陕甘蒙青区域协作，实施铁路物流畅通、航空物流提质、保税物流平台建设“三大工程”。拓展航空客货运市场，引进发展“通航+旅游”业务。力促宁钢集团中卫热电铁路专用线、华夏特钢铁路专用线建成投运，推进沙坡头机场二期、天元锰业5000万吨保税仓等26个项目建设，争取银川—中卫国家综合货运枢纽补链强链示范项目。深化与乌力吉、霍尔果斯等口岸合作，常态化开行国际班列、疆煤入卫班列。进出口总额增长20%以上。

更实举措优化营商环境。持续推进“放管服”改革迭代升级，实行行政许可事项清单管理，推行“一业一证”改革，实现“一证准营”。深化“互联网+政务服务”应用，加快“一件事一次办”改革，加大“跨省通办”“零跑路”代办服务，实现更多事项“免证办”“零材料办”“最多跑一次”。弘扬企业家精神，毫不动摇鼓励支持引导民营企业健康发展和民营企业家健康成长。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，构建亲清政商关系。进一步落实减税降费、援企稳岗等纾困解难政策措施，促进金融更好服务实体经济发展，全力支持中小微企业发展，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。