坚持产城融合、城乡互动、协调共生，一体推进乡村振兴和新型城镇化，打造颜值更高、功能更优、设施更全、环境更美的新型城镇。

建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，推动乡村“五大振兴”，加快建设乡村全面振兴示范市。全面落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，建设高标准农田18万亩，发展高效节水农业11万亩，粮食面积稳定在210万亩、产量达到70万吨以上。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，常态化开展“四查四补”，健全防止返贫动态监测和帮扶、脱贫群众稳定增收长效机制。全力支持海原县打造国家乡村振兴重点帮扶示范县。深化拓展闽宁协作、央企定点帮扶、社会帮扶，加大生态移民后续扶持力度，突出解决好产业、就业和社会融入三件事，坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实稳妥推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，统筹实施“十大工程”，加快建设沙坡头区、中宁县水系连通及水美乡村试点县项目，建设美丽宜居村庄6个、特色传统村落2个，改造农村户厕3000座，新改建农村公路120公里，实现农业强、农村美、农民富，绘就塞上“富春山居图”。

打造宜居韧性智慧城市。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，持续推进城市更新三年行动，增强城市功能，树立“精明增长”“紧凑城市”理念，统筹新区老城、地上地下，新改建迎湖路、中沟路等城市道路9条28.8公里，建设城区排水防涝主管网22公里，实施城市生命线普查改造工程，改造“四类管线”130公里。推进城市“疏堵提畅”“市容靓化”“物业提标”工程，加固改造中卫黄河大桥。建设市区智慧停车云平台。改造提升小微公园8个，新增城市绿地49万平方米。下足“绣花功夫”，做实精细管理，打造“15分钟便民生活圈”，让城市舒适度更高、烟火气更足、生活味更浓。

推进以县城为重要载体的城镇化建设。科学规划城镇规模、人口密度、空间结构和功能定位，支持沙坡头区建设产业转型示范区、中宁县建设“杞乡锰都”、海原县建设绿色生态特色县，打造重点小城镇2个、特色小镇2个，实现特色化、差异化、融合化发展。加快实施产业配套、市政公用、公共服务、环境基础设施工程，增强县域综合服务和承载能力。统筹城乡、山川协调发展，推动城乡基础设施、产业发展、公共服务一体化，构建便捷高效的交通网、市政网、信息网、服务网，促进县乡村功能互补、产业互融、发展互促。